根據市教委《關于組建天津市行業職業教育教學指導委員會的通知》(津教委專〔2015〕6號)和市教委專項會議精神,結合天津市商務行業和職業教育發展實際,現制定天津市商務行業職業教育教學指導委員會(以下簡稱商務行指委)三年工作規劃。
一、指導思想
貫徹黨的十八大精神,以《國家中長期改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》為指引,貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》,以服務發展為宗旨,以促進就業為導向,建立健全政府主導、校企行協研多元參與的職業教育辦學機制,強化行業在現代職業教育體系建設和職業教育改革發展中的指導作用,推進中等和高等商務職業教育協調發展。立足天津,輻射京津冀,開展商務職業教育教學研究工作,加強對商務技術技能人才培養的發展與改革研究,加強對商務職業類人才培養的綜合指導,提升服務區域經濟、行業經濟的能力,為建設好天津市現代職業教育改革創新示范區,服務天津商務發展做出貢獻。
二、工作宗旨
商務行指委積極發揮橋梁紐帶作用,充分調動商務行業各級行政主管部門、商(協)會、企業、職業院校的積極性,加強對商務行業職業教育校企合作工作研究、指導、服務和質量監控,加強對商務行業職業教育和教學工作的宏觀指導,推進職業院校加強內涵建設,突出辦學特色,促進人才培養質量的全面提升,不斷適應經濟社會發展的需求。
三、現狀分析
天津市商務行業職業教育經過多年發展,取得了突出的成績,為天津市商務事業發展培養了數十萬行業急需的商務技術技能人才。但冷靜分析,仍然存在很多問題:
(一)人才培養目標不夠明確
人才培養目標規定了人才培養的方向、層次,是教育教學工作的出發點,是人才培養規格、培養過程設計和培養成果評價的主要依據。但不容忽視的是,某些商務類專業培養目標不十分明確,在培養區域經濟發展需要的人才方面針對性不強。人才培養目標定位不準會導致專業培養的人才缺少適應具體崗位、具體細分市場及行業特點的專業技能和實踐能力。
(二)校企合作不夠深入
現代職業教育需要校企合作共育人才,但實際中要做到真正的校企深度合作,難度相當大。一方面,企業受短期利益影響,不愿承擔培養人才的義務和責任,大多數企業在激烈市場競爭中自顧不暇,對人才培養參與程度和積極性不高。多數企業給予學校的資助亦都停留在實習基地提供、員工培訓的合作。另一方面,多數學校開展校企合作是出于解決學校在師資、實習基地等辦學能力上的不足以及疏通學生就業渠道的需要,尚未從滿足企業對技術技能人才需要的角度來認識和開展校企合作。
(三)中高職銜接不夠系統
首先,存在人才培養目標區分度低,中高職人才培養目標存在一定程度的交叉。其次,課程體系與授課內容重復度高,目前缺乏規范的中高職銜接課程體系,中職學校與高職學校專業課內容重復、文化基礎課有脫節現象,造成大量教育資源的浪費。第三,管理制度銜接不夠,沒有統一的操作規范。第四,教材不銜接。近年來,高職院校教材建設更新速度較快,比較而言,中職學校同類教材建設速度相對較慢,現有中職教材大多采用高職同類教材的刪減版本,部分課程直接采用相對簡單的高職教材,很難滿足快速發展的職業教育需要。
(四)教學改革力度不夠
目前很多學校都開展了工學結合課程體系改革,但深入分析,很多專業的課程體系在原有基礎上沒有進行過多調整,只是按照工學結合的形式對原有體系進行了“改裝”,沒有真正觸及改革的實質,更談不上形成示范性成果。教學改革力度不夠使得專業發展受限,培養的人才與行業企業需求存在脫節現象。
(五)資源共享不夠充分
教學資源建設的數量不少,但資源共享的形式和內容比較簡單,優質教育資源相對短缺,沒有從使用的角度去考慮資源利用效率和效益的最大化,受益面較窄,資源低水平重復開發現象嚴重,缺乏“統一、開放、智能、動態”的資源管理和利用平臺。
四、規劃目標
通過三年建設,建立健全商務行指委的組織機構,制定切實可行的規章制度體系,建立具有可操作性的工作機制,加強行業指導能力建設,不斷提高工作質量和服務水平,增強工作的規范性和有效性,從宏觀上把握各個專業領域發展的方向,為職業院校提供具有針對性的咨詢與服務,指導學校的專業建設與教學改革。
五、主要任務
(一)制定制度體系
1.目標
以提高工作質量和服務水平為宗旨,加強制度建設,制定制度體系,落實相關規章制度,做好統籌和協調,增強工作規范性和有效性。
2.工作任務
制定商務行指委工作條例、商務行指委專業(專門)委員會工作制度、商務行指委會議制度、商務行指委經費管理制度、天津商務職業教育集團與商務行指委聯席會議制度、商務行指委院校資源共享制度等;根據實際情況,修訂相關制度,出臺商務行指委規章制度匯編。
(二)健全組織機構
1.目標
為便于商務行指委行使研究、咨詢、指導和服務職能,應健全組織機構,設立相應職位,成立系列專業(專門)委員會。
2.工作任務
成立商務專業委員會(商務外語、經濟貿易、貨代報關、工商管理、財務金融、服務外包等)、商務行業校企合作工作分委會、商務行業技能競賽工作分委會、商務行業創新創業工作分委會等,確定各專業(專門)委員會的人員構成和工作職責。召開分委會成立大會,制定分委會年度工作計劃。充實完善天津商務職業教育集團的組織機構,使職教集團和商務行指委實現良性互動。發動北京和河北的職教資源,實現京津冀協作,服務京津冀職業院校發展。
(三)建立工作機制
1.目標
建立完善的工作機制,包括溝通協調機制、常規議事機制、民主決策機制等,對主要工作和重大決策的制定及一些難點問題展開溝通協調,通過建立工作機制,進行職責劃分,使工作更順暢。
2.工作任務
召開商務行指委年會,推動年度工作計劃的落實。不定期召開常規工作例會,將涉及工作事務的決策、審議、評定和咨詢等事務,通過會議進行討論與決策。以充分發揮其在專業建設、學術評價、科學決策、戰略規劃和資源整合方面的作用,統籌行使學術事務咨詢、協商、議事與監督職能。建立商務行指委工作QQ群和微信群作為日常工作平臺。建設商務行指委網站,作為行指委的信息發布和工作管理平臺。開發商務行指委手機APP,對行指委工作進行動態發布。
(四)推進專業建設
1.目標
研究本行業職業教育的專業人才培養目標、教學基本要求和人才培養質量評價方法,對專業設置、教學計劃制定、課程開發、教材建設提出建議;參與本行業職業教育教學基本文件、專業教學標準和教學評估標準及方案制定工作。
2.工作任務
在市教委指導下,參與商務類新專業評審備案工作。遴選首批示范專業,完成專業教學標準、核心課程標準、教師資格標準和專業評估標準的制定工作,提升專業建設與管理的科學化、標準化和現代化水平。在首批示范專業中遴選兩個專業試點開展專業評估。遴選二批重點專業完成專業教學標準、核心課程標準的制定工作。遴選三批特色專業完成專業教學標準的制定工作。
(五)深化教學改革
1.目標
指導、協調商務行業職業院校的相關教育教學活動,促進合作與交流,監督檢查培養質量;組織開展教材與案例庫、試題庫建設。組織商務類專業的教學與科研,協調行業內企業和院校合作開展學術及橫向課題研究,協調行業內職業院校之間教學資源的共建共享。
2.工作任務
組織商務行指委院校之間相互開展深度學訪活動。組織商務行指委年度學術及橫向課題研究。遴選首批示范課程、二批重點課程、三批特色課程開展教材建設、案例庫建設或試題庫建設。利用《天津商務職業學院學報》為平臺,組織商務行指委學術論文專刊。組織商務行指委優秀教學成果申報和評選活動。
(六)組織師資培訓
1.目標
充分挖掘行業資源,開展行指委院校師資培訓,充分進行資源共享,提升教師教學能力。
2.工作任務
聯合全國專業行指委等專業機構組織教學能力提升暑期培訓班。組織微課制作、慕課課程開發與制作、混合式教學和翻轉課堂、互聯網+背景下的教育發展、信息化教學能力提升等系列專題培訓。
(七)指導校企合作
1.目標
指導推進相關職業院校與企業產教融合、校企合作和行業職業教育集團建設;指導推進相關專業職業院校教師到企業實踐,提高教師專業技能水平和實踐教學能力;推進開展校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點工作,提升學生實踐動手能力;研究制定本行業職業院校相關專業實施職業資格證書制度及實施辦法;指導行指委院校制定實訓裝備技術標準、頂崗實習標準。
2.工作任務
召開天津商務職業教育集團年會,派出一定數量的專業教師到行業企業實踐半年,提高教師專業技能水平和實踐教學能力。啟動本行業相關專業開展校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點工作,提升學生實踐動手能力。在市教委指導下,組織京津冀現代服務業協作會議、全國現代服務業工程實踐創新研討會、天津市商務行業和職業教育對話活動等。校企合作遴選賽項,開展市級商務類專業技能競賽。研究制定本行業職業院校相關專業實施職業資格證書制度及實施辦法。組織制定相關專業實訓裝備技術標準等校內外實訓基地建設標準及頂崗實習標準。
(八)促進國際交流
1.目標
通過組織開展國際交流和研討活動,宣傳優秀教學成果和典型經驗,進行人員培訓和友好往來,提高人才培養質量,提升對行業發展的貢獻度,增強專業教師和畢業生在行業企業的影響力;在職業院校中開發、推廣和應用國際化專業教學標準。
2.工作任務
推動國際交流資源在行指委院校的共建共享。召開行指委院校中外合作辦學專業和國際化教學標準開發與應用經驗交流會。召開天津市商務行業職教國際論壇。在職業院校中開展新一輪商務類國際化專業教學標準開發工作。
(九)開展社會培訓
1.目標
指導職業院校開展相關行業就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓。
2.工作任務
共享商務行指委院校資源,與專業公司合作,開展天津市中小微企業就業技能培訓、商務創業課程實踐研修班、面向在職員工的崗位能力培訓。
(十)提升服務能力
1.目標
分析研究國家及我市經濟建設、科技進步和社會發展,特別是經濟發展方式轉變和產業結構調整升級對商務行業職業崗位變化和人才需求的影響,對本行業職業院校教育教學的重大問題進行研究、探索,提出本行業職業教育人才培養的職業道德、知識和技能要求。參與編制行業發展規劃、牽頭組織人才需求調研。
2.工作任務
出臺《天津市商務行業指導職業教育發展的若干意見》。參與天津市商務行業十三五事業發展規劃的編制。參與并完成天津市商務行業十三五人才培養工作規劃。組織完成天津市商務行業人才需求調研。
六、保障措施
(一)制度保障
商務行指委將責成秘書處抓緊起草上述各項規章制度,并定期研討,確保各項規章制度具備可操作性,滿足行指委的日常工作需要。此外,全體行指委委員將集中研討本規劃,統一思想,確保各項工作任務得到全面落實。
(二)條件保障
商務行指委日常辦公設在天津商務職業學院,由學院提供日常辦公條件。
(三)經費保障
在天津商務職業學院預算內每年設立2萬元專項經費,用于商務行指委日常建設工作。同時,大力吸引行業企業贊助,研討行指委院校的會費管理機制,力爭每年行指委運營經費達到10萬元。
七、其他
本規劃于商務行指委第一次全體委員會議上經全體委員審議通過后執行,由行指委秘書處負責解釋。